I. INTRODUCTION
Notre article s’inscrit dans un souci d’appréhender les partis politiques afin de mieux éclairer nos lecteurs dans un contexte de confusion autour des politiques.
Ainsi, notre étude s’articulera autour de trois axes.
D’abord la définition de la notion de parti politique. Ensuite, exposer l’organisation et lefonctionnement des partis politiques. Enfin, les fonctions des partis politiques dans la sphère politique sociale.
II. DEFINITION
Selon le dictionnaire le petit Larousse, un parti politique est une association de personnes ayant des opinions, des aspirations, des affinités communes, constituée en vue d’une action politique. Mais la définition la plus complète donnée des partis politiques vient des auteurs JOSEPH LA PALOMBARA et MYRON WEINER dans leurs ouvrages political parties and political dévelopment ˝. Leur définition se fond sur certains critères nécessaires et complémentaires.
- Le parti politique est une organisation nationale, durable c'est-à-dire une organisation ayant une espérance de vie.
- Le parti politique est une organisation nationale implantée localement et dont l’échelon s’étend sur le territoire national dans le but d’assurer la continuité du parti dans l’espace.
- Le parti politique est également une organisation qui cherche à acquérir un soutien populaire ou une légitimité.
- Le parti politique est une organisation dont les dirigeants ont la volonté de prendre et d’exercer le pouvoir ou encore d’influencer le pouvoir.
Après cette définition doctrinale que fait tout de même l’unanimité, il nous importe de cerner l’organisation et le fonctionnement des partis politiques.
III. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
L’organisation et les modalités de fonctionnement des partis politiques indiquées dans un document appelé statut. C’est le règlement du parti auquel tous les membres doivent se soumettre. Le statut est élaboré par les membres fondateurs du parti et il doit être conforme aux dispositions générale des droits en vigueur (les lois, la constitution, les décrets). Ainsi, il présente 3 caractéristiques :
- C’est un acte général qui concerne les rapports entre les membres du parti de marqué les rapports avec les tiers (les personnes qui ne sont pas membre du parti).
- C’est un acte obligatoire : il s’impose aux membres du parti aussi longtemps qu’ils sont membres.
- C’est un acte stable donc difficile à modifier à moins d’une derevision par unaminité ou par la majorité des membres.
Par ailleurs, le parti politique fonctionne sur la base du principe de la division du travail entre une assemblée délibérante et un bureau qui est l’organe exécutif.
- L’assemblée délibérante est composée de tous les membres du parti et elle a un pouvoir de décision ; lesquelles décisions sont adoptées à la majorité. Ainsi, un membre ne peut prendre une initiative au nom du groupe et ne peut s’opposer à une décision adoptée par la majorité, de manière régulière.
- L’assemblée délibérante ne siège pas en permanence mais selon un calendrier préétabli.
- Le bureau ou l’organe exécutif, quant à lui est permanent en en ce sens qu’il met en œuvre et exécute les décisions de l’assemblée et est le représentant du parti dans ses rapports avec les autres partis politiques ou avec les institutions.
Le bureau, est celui qui gère le parti. Ainsi les difficultés du bureau ont tendance à toujours affecter le parti. Consernant le financement, en vertu du principe d’autonomie, les fonds du parti résultent de l’auto financement en majorité.
L’acte de création d’un parti politique est publié dans le journal officiel. Le parti politique ayant le statut de personne moral, a une personnalité juridique qui lui permet d’être titulaire de droits (avoir des droits) et l’aptitude à exercer ces droits.
Au nombre des droits reconnus au parti politique, on a :
Le droit à un nom qui permet de l’identifier et le port de ce nom est obligatoire.
Le droit à un domicile qui est en fait son siège. Ce domicile est librement choisi par les membres fondateurs et doit figurer dans l’acte constitutif.
Le droit à une nationalité. La détermination de la nationalité est faite selon 2 critères. Soit l’on se fie à la nationalité du pays dans lequel se trouve le siège, soit on se fie à la nationalité des membres. Relativement à l’aptitude à exercer des droits, le parti politique a la capacité de passer des actes juridiques (contrats) de manque la capacité d’exister en justice.
IV. FONCTION
C’est la partie la plus importante de notre étude. Il s’agit de mettre en évidence les fonctions des partis politiques. La fonction essentielle des partis politiques est de participer au maintien du système politique et à sa légitimation, que celui-ci soit un système à parti unique, un système bipartite ou un système multipartite. En effet, toutes les constitutions reconnaissent aux partis politiques le droit de participer à la structuration de la vie politique. Les partis politiques donnent du sens aux élections, car les électeurs ne choisissent pas seulement des candidats, mais choisissent également des programmes, une feuille de route pour les institutions étatiques.
En outre, les individus, en adhérant à un parti, laissent de côté les perceptions personnelles de la politique pour adhérer à un mouvement qui est celui du parti ; dans la mesure où les partis politiques nous montrent les enjeux et les difficultés réelles auxquelles nous sommes confrontés. Ainsi, le militantisme dans un parti conduit à une formation de l’individu pour la politique et à long terme crée la discipline et la cohésion. Le militant saura ce qu’il est capable de faire ou non.
Outre l’encadrement des militants, celui des élus participe à la stabilisation du système pour en raison de l’impact de ces dernier dans les assemblées. Cette illustration a été faite par les partis qui siègaient à l’an CI durant la période de crise 2002-2010 , pendant laquelle l’obligation était faite aux partis d’inciter leurs élus à voter dans le sens de la résolution de la crise.
V. CONCLUSION
En somme, la fonction des partis politiques n’est pas de l’opposer au système, mais de s’opposer dans le système ; de participer à la neutralisation des forces et à la canalisation des violences individuelles, de socialiser les groupes et individus en ce faisant porte-parole des mécontents.
